用“自主”书写芦山重建路

使命在肩，四川省委省**强化对“以地方为主”重建新机制的认识，形成省市县三级联动的指挥体系。提出重建要“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”，并及时审定下发11个专项规划，细化制定34条具体政策，先后三轮**17项救助扶持政策，坚持科学规划**重建、民生优先推进重建、着眼长远提升重建。

芦山灾区纳入总体规划，由地方承担的重建项目多达2419个。四川把绝大部分重建项目的审批、核准和备案，放权给了灾区市、县，基层成为真正的主角。

投资近10亿元的国道351线雅安境内的改造项目由雅安市自行敲定。项目建成后，芦山、宝兴两县将**摆脱无国道相连的历史。

资金管理和项目审核权充分下移，这是芦山重建自主试验的一大特点。雅安市将纳入总体规划的党政机关办公用房、业务用房等项目压缩调减，调整出来的投资或者面积，全部用在了改善民生上。芦山县人民**审判法庭重建项目结余的400万元，弥补了飞仙关中心小学的资金缺口。

雅安市委副书记青理东介绍，“重建新方式激发了地方组织实施重建工作的自主性和**性。”灾区上下形成了质量、安全、稳定、廉洁、厉行节约的“底线意识”，“不留败笔，少留遗憾，多留精品，**重建经得起实践、群众和历史的检验”成为灾区的一致追求。