大学生创业是解决就业问题的良药吗?创业被寄予了解决大学生就业难题的希望。但鼓励大学生创业真的会帮助解决其就业难题吗?对创业与就业关系的研究给出了更为复杂的答案。
创业对就业的三种影响
一般的认识是,新企业越多,所雇用的员工也就越多,因此会产生对就业的带动。但研究表明,新企业对就业的影响并非仅限于企业成立初期,而是分布在企业建立后很长的时间中。新企业对就业的影响不都是正向的,也存在负向的作用。
鼓励大学生创业应谨慎
政策利好迅速点燃了中国大学生的创业热情。智联招聘的数据显示,2015年选择创业的大学生比例达到6.3%,比2014年的3.2%几乎翻倍。但到目前为止,中国大学生创业仍处于低水平的起步阶段。
缺乏创新,创业对就业的挤出效应就会很大。休学创业或刚毕业的大学生,在缺乏商业经验和资金的支持下,很难实现突破性的创新,供给方效应也难以实现。创业本身对综合知识、社会资源、社会经验以及技能水平的要求都更高。无法顺利就业,却能在创业中取得成功的概率非常低。
为了能够实现“带动”就业,支持创业的公共政策应鼓励和引导具备创新能力,能够采用***、组织形式、流程模式,提供新的服务、产品以及技术解决办法的企业进入市场,并从创业环境、制度设计等方面对该类新创企业的成长提供支持,从而促使市场中所有企业整体核心能力提升。
同时,公共政策应**市场选择过程,市场新进入者的失败及其退出市场是市场选择的必需要素,政策不应过度保护被市场机制淘汰的企业,也不应因为支持新企业而损害市场竞争的公平性。