等13个城市开展集体建设用地建租赁住房试点

8月28日，国土资源部官发布国土资源部和住房城乡，关于印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案通知》”，确定名列**批在、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

此举旨在加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制;有助于拓展集体土地用途，拓宽集体经济组织和农民增收渠道;有助于丰富农村土地管理实践，促进集体土地优化配置和节约集约利用，加快城镇化进程。

供需匹配 不得占用耕地

《通知》要求，坚持市场经济改革方向，发挥市场配置资源的决定性作用，注重与不动产统一登记、培育和发展住房租赁市场、集体经营性建设用地入市等改革协同，加强部门协作，形成改革合力。

项目用地应当符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，以存量土地为主，不得占用耕地，增加住房有效供给。以满足新市民合理住房需求为主，强化监管责任，**依依规建设、平稳有序运营，做到供需匹配。

通过改革试点，在试点城市成运营一批集体租赁住房项目，完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，形成一批可复制、可**的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。

试点范围 13城市入围

《通知》要求，按照地方自愿原则，在超大、特大城市和有关部委批准的发展住房租赁市场试点城市中，确定租赁住房需求较大，村镇集体经济组织有建设意愿、有资金来源，监管和服务能力较强的城市(名列**批包括市，上海市，辽宁沈阳市，江苏南京市，浙江杭州市，安徽合肥市，福建厦门市，河南郑州市，湖北武汉市，广东广州市、佛山市、肇庆市，四川成都市)，开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。