推进项目业主企业改制上市

2014-07-26来源 : 互联网

**项目对四川全省投资的支撑**和带动**作用举足轻重,但其建设资金供需矛盾仍较为突出。为进一步拓宽四川省**项目**渠道,中国人民银行成都分行、四川省发改委日前**《关于金融支持四川省**项目建设的指导意见》(简称《意见》),对鼓励**项目业主企业改制上市、争取信贷、拓宽债券等多种**渠道和发展非银行机构**业务等做了细化规定,将****四川**项目建设****等老大难问题。

关键词:推进**项目业主企业改制上市

该《意见》称,已上报*发申请拟上市的**项目业主企业,要加强各个环节的沟通,促进发行方案尽快通过审核,实现发行上市;基本符合上市条件、具有发展优势的优质**项目业主企业,要加强向有关部门汇报,争取支持,加快上市准备;尚未改制的省级龙头企业、地方支柱企业、高新技术企业、优秀民营企业和新兴产业骨干企业等**项目业主,要从深化改革、加快调整、加强管理、提高效益等方面不断改进,加快完成上市准备工作。

鼓励已上市且符合条件的**项目业主企业通过配股、公开增发、定向增发等再**方式筹集**项目建设资金;达不到配股和增发条件的,要积极采取措施尽快恢复再**功能。

关键词:银行增长信贷支持**项目建设

《意见》指出,各银行业金融机构要贯彻落实稳健货币政策,合理把握好信贷投放总量和节奏,充分盘活信贷存量,加快资金周转,提高资金使用效率,不断优化信贷结构,满足**项目有效信贷需求。各银行业金融机构要积极向上反映四川的实际情况和发展优势,争取各自总行的支持,通过总行直贷、新增信贷规模、对**项目单列信贷计划等方式增加对四川**项目建设的信贷支持。

各**项目业主企业要抓住新一轮西部大开发的有利时机,结合四川“十二五”发展规划,积极争取与各银行总行签订新一轮战略合作协议,争取更多的政策支持。已签订战略合作协议的,要主动对接,及时将协议约定的**项目业主授信额度落到实处。

农村信用社、城市商业银行等地方法人机构要通过增资扩股、引进战略投资者等方式提高资本充足率,通过降低不良贷款率、增加拨备覆盖率等方式改善稳健性指标,贯彻落实各项信贷政策要求,为动态调整稳定性参数,增加**项目合意贷款创造条件。各银行业金融机构要加强与省外资金充裕金融机构的合作,通过信贷资产转让等方式,引入省外资金,增加省内**项目可用信贷资金。

各银行业金融机构对已签订合同的贷款,要根据贷款合同约定和项目建设进度,提前做好信贷资金安排,确保贷款及时投放到位。对已达成意向的贷款,要加快做好贷款项目审查和报批工作,对符合条件的项目尽快签订贷款合同,对未达到贷款条件的项目要及时提出整改清单,辅导帮助其尽快达到贷款条件。对于尚未落实资金来源的**建设项目,要结合自身市场定位,多方寻求解决途径。

关键词:引导民间资本进入**项目领域

《意见》称,人民银行各分支机构要把持续推动直接债务**加快发展作为复杂经济形势下有效拓宽**渠道,扩大社会**规模,满足四川**项目建设资金需求的重要举措。各银行业金融机构要坚持多营销、多储备、多申报,推动符合条件的**项目业主在银行间债券市场发行私募债券、中期票据、短期**券、资产支持票据、定向债务**工具等各类债务**工具,探索创新运用其他新型债务**工具,为**项目业主在债券市场**出谋划策,筹集中长期建设资金。在建**项目业主要根据项目周期合理配置**品种,适当增加中期票据、中期定向债务**工具等中长期债券**工具的比重,优化项目的**结构,降低**成本。

各级发改部门要会同人民银行等有关部门对有发债意向的**项目业主**指导,加大支持和辅导力度,促进项目业主尽快制定方案向国家有关部门申报。各**项目业主要及时跟踪企业债券等申报工作进展情况,加快推动债券项目申报、审批工作。对已获国家有关部门审批的债券项目,要加快债券发行进度,尽快完成债券发行工作;对已上报国家有关部委待批的债券项目,要加强沟通联系和跟踪落实,促进发行方案尽快审核通过。

积极鼓励和引导民间资本进入**项目建设领域,吸引和支持民间资本通过参股、控股、BOT、BT等多种方式参与**项目建设。推行公平竞争、平等准入的市场环境,不对民间资本单独设置附加条件,提高民间资本参与**项目建设比重。充分利用川港金融合作框架和西博会等平台,吸引更多的台港澳资金以及带动国际资本投资四川**项目。

关键词:加强跨境人民币业务支持

外汇管理局各分支机构要进一步扩大短期外债指标使用覆盖面,督促指导银行业金融机构用好用活指标,使其更好地服务于**项目**。大力推进中资企业外保内贷政策试点,有效拓展试点政策范围,有意识地向**项目倾斜。引导银行业金融机构开展金融衍生业务,为**项目业主企业提供规避汇率风险的产品服务,帮助降低或规避汇率风险。积极做好银行结售汇业务准入管理,引导不具备经营远期结售汇业务资格的银行通过合作办理远期结售汇业务等方式,提高为**项目业主或**企业提供规避汇率风险服务的能力。

各银行业金融机构要加大跨境人民币业务的宣传力度,开通绿色办理通道,将跨境人民币业务与境内外、离在岸一体化服务相结合,积极与境外分支机构沟通协作,充分发挥境内外联动优势,结合**项目业主特点开展一对一对接,为其打造专署金融服务方案。

鼓励具备条件的**项目业主,通过境外关联企业在香港或其他国际金融中心融入资金或发行人民币债券筹集**项目建设资金;允许投资主体多元化的**项目,鼓励运用跨境人民币直接投资渠道,积极吸引符合国家外商直接投资法律法规及相关规定的境外地区企业、经济组织或个人以人民币来川投资。具有跨境贸易需求的**项目,境内银行要利用其境外分行或代理行的人民币资金,为跨境贸易结算提供短期**服务。积极发展境外企业或银行向境内业主的境内贷款提供人民币担保业务,拓展**担保空间,推动**项目**便利。

关键词:发展非银行机构**业务

《意见》透露,鼓励省内信托公司在风险可控和符合宏观调控政策前提下,针对**项目资金需求,加强与银行业金融机构的合作,设计推出适合的信托产品,吸引民间资金参与**项目建设。鼓励**项目建设业主加强与省外信托公司的业务合作,通过信托贷款、信托股权投资、其他权益类投资等方式引入信托资金,加大信托**力度。鼓励金**产管理公司发挥其综合性金融服务优势,为省内**项目提供资产管理、**租赁等多元化的金融支持。

鼓励各银行业金融机构加强与租赁公司的合作,积极开展租赁业务,缓解**项目**压力。支持租赁公司通过售后回租方式盘活在建**项目的各类资产,并通过直接**租赁为项目业主购置设备提供**支持;鼓励租赁公司发展多种**租赁工具,支持**项目建设。

各**项目业主要加强与保险公司的沟通衔接,通过各种有效渠道,积极向保险公司推荐符合保险资金运用条件的**项目,争取保险资金支持。主动与有意向参与省内**项目建设的保险公司对接,加快推进险资项目的落实。

关键词:加大**项目**支持力度

切实落实国家规范政府投**平台的有关政策措施,高度重视土地调控政策对**平台**条件和形势的影响,主动调整重大项目**思路,确保相关**项目不受影响,**持续跟进。妥善处理以政府投**平台为**渠道的项目贷款问题,做好相关**项目后续资金的落实工作,推动项目建设按计划进行。

各银行业金融机构要积极争取将四川符合条件的**平台列为支持类,加大**项目**支持力度。各银行业金融机构要根据**平台贷款的现金流、行业类别、地区和项目规模等因素,合理确定**项目贷款的建设期、达产期、还贷期和总贷款期限,切实支持**项目早达产、早创收,早日增加还款资金来源。

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