全面放开二胎12月进展 2015年12全面开放2胎政策进展如何 全面放开二胎实施时间：最快12月底？

全面放开二胎12月进展 2015年12全面开放2胎政策进展如何 全面放开二胎实施时间：*快12月底?全面放开二胎后，大家在兴奋之余*关心的一个话题便是，全面放开二胎政策*快什么时候实施?全面放开二胎实施时间*快有可能是12月底，并且将采取统一时间表。

根据此前卫计委官员的表态，全面两孩政策实施的时间点将是《人口与计划生育法》完成修订并颁布后。法学**分析，全面两孩政策*快可能12月底实施。

如果按照单*二孩政策实施的落实速度，全面两孩政策也可能会在2016年上半年陆续实施。2013年11月单*二孩政策在***三中全会上公布。2014年初，各省陆续实施，*早的是浙江省，实施日期为1月17日，*晚的是河南，实施日期为6月3日。但卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，这次全面两孩政策实施跟单*两孩将不同，不是各地自己修订地方条例后实施，而是采取统一的时间表，以《人口与计划生育法》的修订颁布为准。

修法程序，需要*先提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。而修订的内容，则主要是《人口与计划生育法》第18条以及相关条文，同时，配套的法规规章也需要做相应的修订。

而修订《人口与计划生育法》有两种途径：第一种是由国家卫计委起草《人口与计划生育法》的修订法案，上报国务院法制办，接着由国务院法制办提出，再由全国人大常委会通过;第二种则是全国人大法工委和教科文卫委员会提出修订议案。前一种方式的可能性要更大。

按照惯例，全国人大常委会会期安排在双月下旬，即下一次全国人大常委会应在12月下旬。如果此次常委会通过《人口与计划生育法》修订，全面二孩政策*快将于12月底落地。

但如果严格按照程序，十三五规划建议要经过2016年三月的第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过才能*终定稿，并形成国家十三五规划，保守计算，全面二孩政策的正式实施预计在明年两会前后。

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